EN SAVOIR PLUS

Le PRSE2 (Plan Régional Santé Environnement 2) a fait émerger l’intérêt de disposer d'une plateforme commune aux problématiques de la qualité de l'air et du bruit sur la Région Rhône-Alpes, afin de répondre au besoin d’une meilleure connaissance des co-expositions aux nuisances environnementales.
ORHANE offre un premier outil régional d’identification et de hiérarchisation de l'exposition du territoire aux nuisances Air et Bruit. La plateforme permet une meilleure prise en compte croisée des impacts environnementaux dans les plans d’actions et une meilleure connaissance des territoires rhônalpins les plus exposés au bruit et à la pollution atmosphérique.

Principales caractéristiques techniques

Deux cartographies de la pollution atmosphérique sont prises en compte pour produire un indicateur Air :

• Cartographie des concentrations annuelles de dioxyde d’azote (NO2) en µg/m3 (valeur limite annuelle : 40 µg/m3),
  
• Cartographie du nombre de jours de dépassements du seuil journalier en particules PM10 (seuil journalier : 50 µg/m3 en moyenne journalière).
  
  >> A partir de ces deux cartes, un indicateur Air est alors calculé, en chaque point géographique, en convertissant les données de chaque cartographie en indicateur pouvant varier de 1 à 6, puis en prenant le maximum des deux.
  Un dépassement réglementaire est observé à partir de l'indicateur 5.
  
  Trois cartographies du bruit sont prises en compte pour produire un indicateur Bruit :
  
• Cartographie du bruit routier (exprimée en Lden : indicateur du niveau de bruit global en dB(A) pendant une journée complète et distinguant dans sa construction les périodes de jour, soirée, nuit),
  
• Cartographie du bruit ferroviaire (exprimée en Lden),
  
• Cartographie du bruit aérien (exprimée en Lden).
• Le caractère évènementiel de certains bruits n'est pas pris en compte : klaxons, véhicules de secours, livraisons, bruits de voisinage, commerces (bars, restaurants...)
  
  >> A partir de ces trois cartes, un indicateur multi-exposition Bruit (non-réglementaire) est alors calculé, en chaque point géographique, en convertissant les données de chacune des trois cartographies en un indicateur tenant compte de la différence de gêne entre les sources (routières, ferroviaires, aériennes). Le résultat de cet indicateur de la multi-exposition est ensuite projeté sur une échelle de 1 à 6. L'indice 5 correspond à des niveaux de gêne équivalente (référence route) supérieurs à 65 dB(A). C'est à partir de cette valeur que des dépassements réglementaires (estimés sur les façades des bâtiments) pourraient être observés.
  
  >> Remarque importante : les cartographies utilisées pour calculer l’indicateur de multi-exposition le sont en tenant compte des exigences de la directive européenne sur le bruit (2002/49/CE). Cependant la directive ne propose pas, à ce jour de méthode de cartographie de la multi-exposition, il en va de même de la réglementation française en vigueur. L’indicateur multi-exposition bruit utilisé dans ORHANE, est utilisé à des fins exploratoires. Il sera révisé en fonction de l’avancée du consensus scientifique sur cette question.
  
  Les deux cartographies d’indicateur Air et Bruit sont enfin croisées pour produire un indicateur air-bruit compris entre 1 et 6, en calculant en chaque point la moyenne de l’indicateur Air et de l’indicateur Bruit.
  • Les nuisances relatives aux transports routier, ferroviaire, aérien et à l’industrie ont fait l’objet d’une harmonisation et d’un traitement spécifique car elles sont à l’origine des surexpositions potentielles aux nuisances Air et Bruit.
  • Les données de transport routier (tracé, comptages…), proviennent de toutes les sources existantes disponibles (modèles de trafic, conseils régionaux, gestionnaires d’autoroutes…), et ont été harmonisées à l’échelle régionale et validées par les huit DDT (Direction Départementale du Territoire) de la région. Cela représente environ 5000 km traités (les trafics inférieurs à 5000 véhicules/jour, peu impactant, n’ont pas été pris en compte sauf sur certaines agglomérations). Les données environnementales produites respectent donc les règles d’homogénéité, de cohérence et d’exhaustivité qui faisaient défaut jusqu’aujourd’hui pour mener à bien ce genre de projet
  • Les données de transport ferroviaire sont issues de SNCF Réseau (anciennement Réseau Ferré de France).
  • Les données de transport aérien sont issues de la DGAC (Direction Générale de l’Aviation Civile) et UAF (Union des Aéroports Français) pour l’indicateur Air (données 2010). Pour le bruit, les nuisances sonores sont issues des Cartes de Bruit Stratégiques calculées spécifiquement par la DSAC-CE (Direction de la Sécurité de l’Aviation civile Centre-Est)
  • Les émissions polluantes de l’industrie, prises en compte pour l’indicateur Air, sont issues des 100 établissements les plus émetteurs de particules PM10 et d’oxydes d’azote NOx.
  • Les émissions polluantes des autres secteurs d’activité (résidentiel, tertiaire, agriculture…), prises en compte pour l’indicateur Air, sont issues de l’inventaire régional des émissions d’ATMO Auvergne-Rhône-Alpes.
  • Résolution spatiale des cartographies : 10 mètres
  • Résolution temporelle des cartographies : annuelle, représentative des 5 dernières années.
  • Mise à jour : fin 2017 puis tous les 5 ans.

  Quelles évolutions d’ORHANE de court à long terme ?

  A court terme : en raison de la réforme territoriale, la plateforme ORHANE est en cours d'extension à l’Auvergne. Cette phase d’extension devrait être finalisée en 2017. Elle s'accompagnera d'une première mise à jour des données, qui ensuite devrait avoir lieu tous les 5 ans. Cette mise à jour pourra éventuellement être l'occasion d'actualiser la méthodologie de calcul des indicateurs (prise en compte d'autres polluants, réflexion sur l'indicateur air-bruit...).

  A plus long terme : il sera nécessaire de fournir des indicateurs globaux de qualité environnementale et d’exposition des populations, regroupant le bruit, l’air, mais aussi d'autres nuisances potentielles telles que les rayonnements, les risques naturels, les pollens… ORHANE pourra servir également à alimenter d’autres observatoires d’identification de Points Noirs Environnementaux.

QUI SOMMES-NOUS ?

L’élaboration de la plateforme est confiée aux associations Acoucité et ATMO Auvergne-Rhône-Alpes, avec l’appui technique et méthodologique du réseau scientifique du ministère de l’écologie (CEREMA - DTER-Centre-Est,ex CETE de Lyon). Ces trois partenaires construisent et entretiennent la partie commune de la plateforme, les cartographies modélisées du bruit et de la pollution atmosphérique étant produites par chacune des associations sur leur domaine de compétences respectifs.
Depuis près de 10 ans, Acoucité et ATMO Auvergne-Rhône-Alpes collaborent et interviennent de façon croisée sur les principaux outils agissant au niveau local et régional en matière de politique de déplacement et d’impacts environnementaux (PDU, SCOT, PRSE, …)

S’agissant d’un projet novateur (premières cartographies régionales en France et en Europe), Acoucité et ATMO Auvergne-Rhône-Alpes se sont alliées au CEREMA en tant qu’expertise publique pour valider les méthodologies mises en place dans le cadre d’ORHANE et contribuer au retour d’expérience au niveau national.
La DREAL Auvergne-Rhône-Alpes et la Région Rhône-Alpes apportent leurs soutiens à cette initiative.

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Dernière mise à jour du site : 02/09/2016

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